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          标    题 2016年前三季度全盟金融运行分析
          索引号 79719143-X/2016-00025
          信息分类 决策信息  \  其他
          发文机关 金融工作办公室
          发文字号
          成文日期 2016-10-25
          公开时间 2016-10-25
          废止时间
          有效性 有效
          概    述 2016年前三季度全盟金融运行分析
          2016年前三季度全盟金融运行分析
              发布时间:2016-10-25 00:00

            今年以来,全盟各金融机构紧紧围绕盟委、行署中心工作,切实提高金融服务实体经济的质量和效率,积极支持全盟经济结构调整和产业转型升级,促进了金融业的健康平稳运行。

            一、前三季度全盟金融运行情况

            (一)各项存款增速稳步上升。9月末,全盟银行业金融机构各项存款余额674.7亿元,较年初增加76亿元,增长12.7%,增幅较一、二季度末和上年同期分别提高5.8、6.2和4.2个百分点。从各项存款余额增长趋势看,一季度小幅震荡调整后,增量稳步提高,总体呈现上升态势,存款波动状况较上年有所好转。1-9月,各项存款较年初增速分别为-2.2%、-4.6%、6.9、-2.8%、6.5%、6.5%、9.0%、11%、12.7%。  

            从存款结构看,住户存款余额399.6亿元,比年初增加30.4亿元,同比多增19.4亿元;非金融企业存款余额131.7亿元,比年初增加21.1亿元,同比多增34亿元。住户存款和非金融企业存款呈现较大幅度增长,主要原因,一是进入牲畜出栏加工季节,肉食品加工企业流动资金较为充足;二是建行“银政通”贷款产生的大额派生存款;三是大唐多伦煤化工集中发放搬迁安置补偿款和农牧民集中出栏导致住户存款增长。

            (二)全盟金融机构各项贷款平稳增长。9月末,全盟银行业金融机构各项贷款余额967.6亿元(含盟外),比年初增加51.2亿元,增长5.6%;同比增加62.6亿元,增长6.9%。由于国开行等盟外各金融机构投放的10年以上中长期贷款尚未到期,受经济下行及“去杠杆”“去产能”等各项政策措施影响不大,整体表现平稳,成为拉动全部贷款增长的动力。(如图)

            1-9月全盟银行业金融机构(含盟外)各项贷款余额(单位:亿元)

            9月末,辖内银行业金融机构各项贷款余额617.1亿元,较年初减少2.9亿元,下降0.5%,增速同比回落5.9个百分点;同比增加6.1亿元,增长1.0%,增速同比回落5.7个百分点。分析原因,一是受整体经济形势影响,企业经营困难,扩大再生产和融资意愿不强,有效信贷需求不足。二是随着供给侧改革持续推进,银行陆续收回煤电等大项目到期贷款,存量贷款呈下降态势。三是辖内各金融机构通过资产管理公司加快处置不良资产,如工行9月份“打包出售”8亿元不良贷款,导致贷款余额呈阶梯式下降。(如图)

            1-9月全盟辖内银行业金融机构各项贷款余额(单位:亿元)

            (三)信贷资产质量止跌向好。今年以来,全盟各金融机构积极探索债权人协调委员会等方法和措施,有效化解不良资产,信贷资产质量得到较大改善。 9月末,不良贷款余额20.7亿元,较年初减少4.1亿元,不良贷款率3.4%,较年初降低0.7个百分点,近三年首次出现“双降”。

            (四)多层次资本市场运行良好。2016年1-9月,全盟新增挂牌企业37家,其中,新三板挂牌1家,区域股权交易市场挂牌36家。截至9月末,全盟证券公司累计开户5.8万户,同比增加5.7%,累计客户资产7.9亿元。各金融机构围绕全盟经济建设,不断创新融资方式,加大资金支持力度。1-9月,通过设立基金、融资租赁等多种融资方式为我盟政府投资类项目和企业筹措资金约为28.8亿元。

            (五)保险市场稳健发展。随着城乡居民保险保障意识逐步提高,全盟保险业实现快速发展,1-9月,实现保险保费收入14.2亿元,同比增长22.4%。其中,财险保费收入5.2亿元,同比增长8%;寿险保费收入9亿元,同比增长32.4%。1-9月,全盟保险业赔付总额累计达2.7亿元,同比增长12.5%。

            二、金融服务实体经济重点突出

            (一)金融支持重点项目建设力度加大。今年以来,各银行业金融机构主动调整信贷结构,着力支持重点项目、重点行业和基础产业发展。国开行内蒙古分行发挥中长期投融资优势,累计投放棚改项目贷款27.7亿元;盟农发行发挥政策性银行优势,为我盟5个旗县市争取棚改项目贷款15.9亿元,已报自治区分行审批。为解决城乡基础设施和民生工程建设项目资金短缺问题,建行通过“银政通”业务,为7个旗县市投放市政基础设施建设资金21.2亿元。全盟城镇供排水、棚户区改造共29个重点项目获得农发行、国开行重点项目建设基金支持,累计投放项目资金贷款7.1亿元。

            (二)普惠金融得到稳步发展。为加大对小微企业、“三农三牧”、金融扶贫等民生领域的支持力度,全盟各金融机构采用“银税互动”、银团贷款等多种方式,准确把握贷款投向、支持方式和受益群体,努力提升金融服务水平。截至9月末,小微企业贷款余额164.4亿元,同比增加2.3亿元,增长1.4%,余额占比17.2%。农牧业贷款余额159.1亿元,同比增加7.3亿元,增长4.8%。医疗卫生教育事业贷款余额8.4亿元,同比增长78.5%。今年1-9月,投放“金融扶贫富民工程”贷款11.6亿元,为8个贫困旗县,5.5万户农牧民、19家扶贫龙头企业提供资金支持。积极推动金融业务创新,人保财险在阿巴嘎旗7个苏木镇开展牛羊天气指数保险业务,镶黄旗牧区草牧场经营权抵押贷款试点工作进展顺利,正蓝旗“县域金融工程”试点启动。

            (三)全力支持秋季牲畜出栏和抗旱救灾工作。今年我盟北部牧区遭受严重旱灾,牛羊收购价格下跌,根据盟委、行署要求,全盟各银行业金融机构通过创新担保方式、加大协调工作力度,开辟绿色通道,提高企业授信额度、加快贷款投放等措施,全力支持牲畜出栏加工。截至9月末,累计为88户肉食品加工企业解决收购加工贷款10.1亿元,同比增长72%。同时,为全面做好抗旱救灾,尽快恢复受灾群众生产生活,各金融机构对受灾牧户贷款给予展期降息,有效减轻受灾牧户还贷压力,开设救灾信贷“绿色通道”,加快牧户救灾应急贷款投放进度,保证冬季饲草料储备资金及时拨付。

            三、需要关注的主要问题

            (一)煤炭企业债务兑付风险凸显。随着经济增速放缓和结构调整持续推进,全盟信贷风险总体处于释放阶段,2016-2018年,全盟近60亿元煤炭贷款即将陆续到期,由于煤炭等主要传统行业效益下滑,资产负债率高,现金流紧张,债务清偿能力受到严重影响,兑付风险逐渐凸显。

            (二)融资性担保机构发展滞后。近年来,全盟融资性担保机构数量有所增加,但担保机构规模小、担保能力弱、担保倍数低、贷款风险分担机制不健全等问题依然突出。由于旗县财政财力不足,没有针对中小微企业贷款建立相应的贷款风险补偿基金,服务中小微企业能力有限。

            (三)上市资源不足。我盟特殊的地理环境下经济结构主要以畜牧业和煤炭、电力等产业为主,煤炭等采矿业方面盟内基本为整装煤田,以央企和国有大型企业投资为主,绝大多数为上市公司控股的分支机构;畜牧业等传统行业和服务业企业总体数量少、规模小、整体发展水平低,同时法人治理不完善、管理不规范、财务不透明、上市挂牌意愿不强。虽然我盟在推动企业上市挂牌方面做了大量的工作,成功引进了上市公司银泰资源和实现宏源农牧、草都牧草新三板挂牌,但本地企业成熟度差,目前没有达到主板、中小板、创业板上市条件的企业,入库后备挂牌企业70家,但具备新三板挂牌培育条件的仅有4家。

            四、下一步工作措施

            四季度,金融工作将深入贯彻落实全盟前三季度经济形势分析暨部署第四季度重点工作会议精神,紧紧围绕全盟重点工作、重点项目建设,继续推进供给侧结构性改革,拓宽融资渠道,加大资金供给,为全面完成全年目标任务提供有力保障。

            (一)推进重大项目融资。一是加大城镇基础设施建设项目融资力度。用好建行“银政通”、工行“政府主导市场融资”业务和农发行基础设施中长期贷款,解决基础设施和民生工程项目建设资金短缺问题。二是加大与自治区国开行、农发行对接力度,争取国开行第五批25亿元的棚改项目、农发行15.9亿元的棚改项目贷款尽快投放到位。三是积极协调辖内金融机构加强与电源点企业的沟通,进一步推动特高压电力外送通道及配套电源点项目就地融资工作。四是配合项目单位做好国开行、农发行专项建设基金的申报及争取工作。加快推动“一带一路”、口岸、旅游等产业基金的设立。支持符合条件的企业通过发行票据和债券募集项目建设资金。

            (二)全力做好抗旱救灾金融服务。一是各金融机构继续做好牛羊收购加工贷款的投放,为牲畜出栏加工提供资金保障。二是组织涉农金融机构,采取贷款展期、降息、增加信贷额度等多种政策措施,支持受灾农牧户抗旱救灾,切实把自治区人民政府《金融支持东部盟市抗旱救灾的通知》精神落实到位。三是涉农金融机构要开辟“绿色通道”,加大对饲草料调运储备信贷支持。

            (三)加快企业上市挂牌进度。重点做好皓腾牧业、坤元太和、和森源、新德兰蒙林等企业跟踪服务,确保年底前实现新三板挂牌。

            (四)落实好发展现代畜牧业金融服务政策。一是加快推进建行10亿元现代牧业产业基金的设立,支持大庄园、元盛、华润五丰等龙头企业发展优质肉牛产业;二是积极争取政策性金融机构15亿元扶贫项目贷款,推动锡林郭勒五丰良种肉牛繁育及精深加工等重点项目建设。三是围绕实施“减羊增牛”战略和加快发展优质良种肉牛产业规划要求,积极创新金融产品和服务方式,支持优质良种肉牛产业发展。

            (五)推动地方金融组织体系建设。一是继续深化农信社改革,加快推进农信社改制组建农商行工作步伐。二是加快金融机构网点布设,确保完成网点新增任务。三是支持空白旗县加快设立县域融资性担保机构,推动担保机构与银行的深度合作。

            (六)抓好银税互动。组织开展好“银税互动”助力小微企业发展系列活动,支持辖内企业注册“内蒙古银税互动服务平台”,加强对接成果的跟踪落实。

            (七)优化金融生态环境。一是开展好互联网金融风险专项整治活动。二是做好金融风险的研判和金融舆论引导,防范和处置非法集资,切实维护金融市场秩序。三是积极推动不良资产处置,切实降低企业债务。四是加大金融诉讼案件的执法力度,严厉打击金融诈骗、逃废金融债务等违法犯罪活动,有效防范和化解金融风险。



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