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          标    题 2016年上半年全盟金融运行分析
          索引号 79719143-X/2016-00015
          信息分类 决策信息  \  其他
          发文机关 金融工作办公室
          发文字号
          成文日期 2016-07-29
          公开时间 2016-07-29
          废止时间
          有效性 有效
          概    述 2016年上半年全盟金融运行分析
          2016年上半年全盟金融运行分析
              发布时间:2016-07-29 00:00

            今年以来,全盟各金融机构按照盟委、行署统一部署,紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项政策措施,加大资金投放力度,有力支持了全盟经济社会发展。

            一、上半年金融运行情况

            (一)各项贷款增速趋缓。6月末,全盟金融机构各项贷款余额(含盟外)952.4亿元,同比增加53.9亿元,增长6%,比去年同期上升0.8个百分点,其中,全盟辖内银行业金融机构各项贷款余额623.9亿元,同比增加19.2亿元,增长3.2%。从存贷比看,辖内余额存贷比98.1%,高于全区5.3个百分点,存贷比同比回落13个百分点;从信贷资金来源看,地方法人金融机构信贷投放居首位,新增贷款6.4亿元,建行、农发行新增贷款1.9亿元和1.6亿元,分列2、3位。由于有效信贷需求不足,加上我盟煤电等大项目陆续进入还款期,工行先后收回上都电厂1.5亿元到期贷款、农行收回锡林浩特大唐矿业4.4亿元到期贷款、交行收回白音华海州露天煤矿4700万元到期贷款,工行、农行、交行新增贷款呈现负增长;从贷款期限看,6月末,全盟各金融机构(辖内)短期贷款余额231.6亿元,较上年同期增加11.2亿元,增长5.1%,中长期贷款余额377.9亿元,较上年同期减少5亿元,同比增速-1.3%,辖内各金融机构新增短期贷款占全部新增贷款38.5%,短期贷款余额占全部贷款比重为37.1%。

            (二)各项存款增速小幅回升。6月末,全盟金融机构各项存款637.7亿元,同比增加93.4亿元,增长17.2%,增速较上年同期提高15.3个百分点。从存款结构来看,呈现“一降三升”的特点,除住户存款受个人理财、投资和小长假旅游消费等多方面影响,出现小幅减少外,非金融企业存款、广义政府存款和非银行业金融机构存款均有不同程度上升。其中,广义政府存款增幅较大,比年初增加38.6亿元,同比多增21.4亿元(2015年6月末110.9亿元,比年初增加17.2亿元);非金融企业存款较年初增加4.8亿元,同比多增15.3亿元(2015年6月末102.2亿元,较年初减少10.5亿元)。

            (三)多层次资本市场稳健发展。宏源农牧业完成了新三板挂牌后的第一轮股票定向发行,募集资金1800万元,实现我盟企业首次定向增发,成为全区第7家股票做市转让的公司。上半年,全盟新增挂牌企业13家,其中,新三板挂牌企业1家,上海股权交易中心挂牌1家,内蒙古股权交易中心挂牌11家。截至6月末,全盟证券公司累计开户3.3万户,同比增加37.5%,客户资产累计达到6.8亿元。上半年,全盟证券实现交易量55亿元(2015年上半年,全盟实现证券交易量99.6亿元)。

            (四)保险业服务能力进一步提升。今年上半年,全盟实现保费收入10.3亿元,同比增加 2.2亿元,增长 27.2%。其中,财产险收入3.3 亿元,同比增长7.8 %,人身险收入 7亿元,同比增长39.4 %。全盟保险公司赔付支出1.95 亿元,同比增长14.7 %。

            二、金融业服务实体经济重点突出

            (一)持续调整信贷结构,支持经济供给侧改革。辖内各金融机构认真落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,坚持有扶有控、有保有压的原则,加快推动产业结构转型升级。1-6月,新增贷款前三位的行业是农林牧渔业、教育业和电力、热力、燃气及水的生产供应业,三大行业贷款余额225.5亿元,同比增加25.1亿元,增长12.5%。采矿业受化解钢铁煤炭过剩产能,关停未批先建煤矿和回收“两高一剩”行业贷款等因素影响,6月末,全行业贷款余额110.8亿元,较年初减少7.9亿元,降低6.7%。

            (二)金融支持“三农三牧”及民生领域力度加大。各金融机构不断扩大信贷投放规模,“三农三牧”、脱贫攻坚等“短板”领域融资得到较快增长。截至6月末,全盟农牧业贷款余额167.2亿元,同比增加16.9亿元,增长11.2%,较上年同期提高2.1个百分点,比辖内各项贷款平均增速高8个百分点。全盟保障性安居工程贷款余额51.3亿元,同比增加30.1亿元,增长142.1%。农业银行累计投放“金融扶贫富民工程”贷款28.1亿元,其中,今年1-6月投放7.6亿元,支持4.8万户(次)农牧民和18户扶贫龙头企业。

            (三)全力支持重点项目和重要领域融资。为解决“十个全覆盖”工程项目建设资金,盟级财政与农业银行按照6:4比例,设立了总规模20亿元的“吉祥草原”产业基金,目前资金已全部到位,定向投资“十个全覆盖”工程中的危房改造、安全饮水、嘎查村街道硬化、校舍安全及新能源风光互补设备升级改造五项工程。为支持全盟重点项目、重点领域的建设和发展,各项基金设立工作正有序推进。建设银行开办“银政通”业务,为城镇基础设施建设项目解决建设资金,各旗县市(区)正在积极沟通对接,其中,太旗宝昌镇街巷硬化改造工程3亿元项目贷款已通过审批;锡林浩特市人行道铺装改造项目3亿元贷款、多伦县造林绿化项目3亿元贷款上报待批;西乌旗和正蓝旗街巷硬化改造项目正在收集、整理资料。

            三、需要关注的问题

            (一)小微企业融资不容乐观。受整体经济形势和市场环境的影响,我盟部分小微企业生产经营不景气,企业销售收入下降,扩大再生产和融资意愿不明显;由于企业经营出现困难,部分企业贷款到期无法偿还形成不良,银行基于风险考虑,在贷款管理上更趋严格、更加审慎。截至6月末,小微企业贷款余额165.8亿元,同比少增10.8亿元(2016年6月末同比增加4.7亿元,2015年6月末同比增加15.5亿元),增速同比回落7.7个百分点(2016年6月末同比增速3.0%,2015年6月末同比增速10.7%)。

            (二)信贷资产质量持续下滑。年初以来,全盟银行业不良贷款继续表现出较强的增势,大量中长期贷款到期,加速不良贷款的产生,挤占信贷资金,压缩信贷空间,削弱了银行业金融机构支持实体经济的能力。截至6月末,辖内银行业金融机构不良贷款余额29.9亿元,不良贷款率4.8%,分别较年初和去年同期上升0.8和1.9个百分点。

            四、下半年主要工作措施

            2016年下半年,全盟金融工作将深入贯彻落实全区金融工作座谈会精神,紧紧围绕全盟中心工作,积极推进供给侧结构性改革,拓宽企业融资渠道,支持肉牛产业、扶贫攻坚等重点产业发展,进一步优化金融生态环境,为全盟经济社会发展提供有力保障。

            (一)加大金融对经济供给侧结构性改革的支持力度。一是支持金融机构进一步优化信贷结构,合理配置信贷资源,加大对有市场需求,符合政策导向的产业、企业的金融支持力度。二是支持暂时困难、有市场盈利预期的企业通过兼并收购、破产重整等方式进行债务重组,有效降低债务负担和杠杆率。鼓励商业银行对并购重组企业实行综合授信,加大对企业并购重组的贷款支持力度。三是支持金融机构对长期亏损、失去偿债能力和市场竞争力的“僵尸企业”,或环保、安全生产不达标且整改无望的企业,逐步压缩直至退出相关贷款。

            (二)积极推进政银企对接。一是落实好“银税互动”联席会议制度,组织开展好“银税互动助力小微企业发展”系列活动,加强对接成果的跟踪落实,确保活动取得实效。二是加大工作力度,继续推荐盟内企业注册登录内蒙古融资服务网,指导和帮助企业完善网上信息,提高网上对接成功率。三是加强与盟外银行、证券、信托、基金等金融机构的联系沟通,有针对性的组织盟外金融机构深入旗县、园区和企业开展项目调研和业务营销。四是认真做好企业和项目融资需求摸底调查工作,及时为金融机构提供准确的融资需求信息。

            (三)做好重点领域和重点项目融资工作。一是继续协调中信银行、建设银行,推动“羊肉价格平稳基金”、“一带一路”暨重大基础设施建设基金和“现代牧业产业基金”尽早设立,为重点领域发展提供资金保障。二是推动《锡林郭勒盟金融助推脱贫攻坚行动计划》见实效,鼓励各金融机构积极对接建档立卡贫困户,为其提供与农牧业生产周期相适应,符合农牧民生产生活特点的扶贫小额信用贷款、扶贫贴息贷款等。协调农业银行继续实施好“金融扶贫富民工程”,支持贫困农牧户、扶贫龙头企业发展。协调国开行加快易地扶贫搬迁贷款投放,保证全盟易地扶贫搬迁项目顺利实施。三是按照盟委、行署《关于加快发展优质良种肉牛产业的决定》,引导各金融机构将肉牛产业龙头企业、养殖企业、合作社和养殖户列为优先支持对象,为优质良种肉牛产业发展提供资金支持。

            (四)加快地方金融组织体系建设。一是加快推进农信社改制农商行步伐,引导各家农信社完善股权结构,提升资产质量,尽快具备转制条件。二是加强与辖内各家金融机构的沟通,加大向县域、苏木乡镇延伸机构网点力度,争取交通银行锡市支行、鄂尔多斯银行二连支行下半年开业运营。三是加大盟外股份制银行的对接力度,支持其在锡设立分支机构,开展贷款营销业务。四是加快融资性担保体系建设,支持金盛担保公司做大做强,帮助多伦县等空白旗县尽快设立由政府出资的县域融资性担保机构。

            (五)全力推进企业利用多层次资本市场融资。一是加强《锡林郭勒盟推进企业上市行动计划(2016-2018年)》的组织实施和督促落实。进一步完善和充实拟上市、挂牌企业后备资源库。通过强化行动目标、政策支持、精准服务等措施培育支持更多的企业挂牌新三板和区域股权市场。支持已在新三板挂牌企业,做好后期融资和转板。二是支持符合条件企业发行公司债、企业债、短期融资券、超短期融资券、中期票据、银行间私募债等债券,努力拓宽融资渠道。

            (六)进一步优化金融生态环境。一是积极推动不良资产处置,切实降低企业债务。支持银行业金融机构用足用好现有核销政策,加快核销进度,通过盘活重整、坏账核销、不良资产证券化等多种方式,做到“应核尽核”。二是进一步完善金融风险监测预警和应急处置机制,做好金融风险的研判和金融舆论引导,防范和处置非法集资,切实维护金融市场秩序,确保不发生系统性和区域性金融风险。三是加强全社会金融宣传和培训。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,宣传普及金融形势、金融政策、金融知识和金融工具,让全社会了解金融、认识金融、熟悉金融、运用金融。



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